（开首：千龙网）

新华社北京4月21日电 题：好意思国重振制造业的迷局与幻象

客岁4月，特朗普政府推出所谓“平等关税”，称此举的关节标的是重振好意思国制造业。一年来，好意思国政府不断宣扬新增投资“功绩”，营造制造业“全面复苏”表象。但仔细梳理不难发现，不少技俩和承诺不是“新瓶装旧酒”即是有“口惠而实不至”嫌疑。

分析东谈主士合计，好意思国制造业成本残障、基础表率逾期等身分永恒存在，制约跨国企业回流。好意思国政府政策省略情趣则进一步影响“投资好意思国”意愿。所谓重振好意思国制造业，依旧遥不成及。

2025年7月7日，在好意思国齐门华盛顿白宫，白宫新闻发言东谈主卡罗琳·莱维特出席记者会。卡罗琳·莱维特在记者会上证实，好意思国总统特朗普计较签署行政令，延长“平等关税”90天暂脱期。新华社记者胡友松摄

“盛宴”投资有猫腻

畴昔一年，一些国度的政府和企业为幸免成为好意思国加征关税重心标的，纷纷通知对好意思投资计较。按照好意思国总统特朗普客岁年底的说法，好意思国2025年已赢得的投资或投资承诺累计金额超过20万亿好意思元。这一数字无法得到任何一家媒体或机构核实证据，且远高于白宫公布的对好意思新增投资清单总和。

凭证白宫网站的最新版清单，戒指3月10日，好意思国已劝诱超过4万亿好意思元的企业对好意思投资承诺以及超过4.6万亿好意思元的政府投资承诺。其中，科技巨头苹果公司和外交媒体巨头“元”公司均承诺在特朗普4年总统任期内在好意思投资6000亿好意思元，是企业层面的最大领域投资计较。日本软银集团、好意思国洞开东谈主工智能操办中心和好意思国甲骨文公司承诺集会投资5000亿好意思元，用于在好意思国拓荒复古东谈主工智能发展的基础表率，与英伟达公司承诺投资领域特等。

这是4月18日在好意思国齐门华盛顿拍摄的白宫。新华社记者李睿摄

不外，白宫公布的8.6万亿好意思元投资总和也被广漠质疑“注水”。不少媒体和机构合计，白宫投资清单荫藏着几大猫腻：

一是企业投资意向虚高，白宫记账“就高不就低”。比如，苹果和“元”公司的6000亿好意思元投资被指不切实质。苹果2024年在全球的老本和研发开销区分唯有100亿好意思元和314亿好意思元。《华盛顿邮报》报谈，苹果公司在特朗普第一个总统任期内也通知过肖似投资，并在拜登总统任期内通知一项4300亿好意思元的投资计较，临了齐不领略之。

此外，日本政府高兴向好意思国投资5500亿好意思元，但白宫记载的“账单”是1万亿好意思元。

二是拉长承诺投资周期，秘籍扩充风险。一些媒体发现，部分企业和异邦政府的投资承诺已超过特朗普总统任期，似乎意在为可能无法全面落实承诺提供秘籍窗口。比如，阿联酋政府承诺在畴昔十年内向好意思国投资1.4万亿好意思元；IBM、瑞士诺华公司和百时好意思施贵宝公司区分承诺畴昔五年在好意思投资1500亿好意思元、230亿好意思元和400亿好意思元。谈明证券分析师史蒂夫·斯卡拉质疑：“企业若是决定大领域延迟，为什么不更早运行呢？”

三是“新瓶装旧酒”，“二次包装”多。一些著明科技企业的投资承诺中包括不少惯例业务开销，并非新增投资，却被企业“打包”报送，而白宫也心照不宣地“照单全收”。

好意思国路易斯维尔大学讲明罗曼·扬波利斯基合计，这些天文数字的投资公告相同承诺过多，驱散不足。“这些承诺带有饰演性质，像是一场政事秀。”

这是4月15日在好意思国纽约拍摄的纽约和新泽西港。纽约和新泽西港是好意思国东北部最大的商业和货色出进口中心。新华社记者张凤国摄

行业数据真相

“‘目田日’一周年并莫得目田好意思国工场。”英国《经济学东谈主》杂志这么形容所谓“平等关税”推出一年后的好意思国制造业境况。

与投资承诺虚高酿成显然对比的是，米兰体育好意思国制造业实质情景远不足预期，着实投资、拓荒和劳能源市集方针均未闪现复苏迹象。

最初，制造业服务地方捏续低迷。好意思国联邦政府数据闪现，自2023年以来，好意思国制造业已有超过20万个责任岗亭隐匿。其中，自特朗普上任以来，制造业已流背约10万个责任岗亭。

好意思国《国会山》日报征引好意思国劳工部最新数据报谈，畴昔一年中，好意思国汽车业和木料业的服务东谈主数区分减少2.99万东谈主和1.8万东谈主。这两个行业恰是特朗普政府试图通过关税壁垒保护的产业。好意思国税收基金会一项操办合计，大领域关税并未带来好意思国制造业复苏。相悖，制造业岗亭莫得显然增多，先前的行业裁人趋势仍在络续。

其次，制造业实质产出未见显赫反弹。好意思国供应护士协会数据闪现，好意思国制造业在戒指2025年12月的26个月里联贯萎缩，仅2026年头略有回升。摩根士丹利扩充董事克里斯·斯奈德暗示，关税政策并未转换为传统制造业的更多工场，大批制造商仅仅在用功普及现存工场的产量。

第三，新增投资技俩实质落地少。海牙计策操办中心性缘经济学分析师罗恩·斯托普合计，当作好意思国制造业两项艰辛不雅察方针，好意思国新建工业技俩的拓荒开销和私东谈主固定投资水平在2025年4月至12月间区分着落11.1%和4.6%。

4月10日，市民在好意思国纽约一家超市选购儿童服装。好意思国劳工部10日发布的数据闪现，由于能源价钱大幅高涨，3月好意思国耗尽者价钱指数（CPI）同比高涨3.3%。新华社记者张凤国摄

多重窘境制约

国外不雅察东谈主士合计，好意思国政府试图通过保护观点政策提振制造业，但践诺是投资成本、政策环境等不利身分艰辛了国外投资插足好意思国，对好意思制造业发展组成系统制约。

最初，“好意思国制造”濒临配套软硬件表率永恒滞后。

一是大领域先进制造业需要的领略电网、高速通讯收集和高效供应链收集等基础表率情景不尽如东谈主意。好意思国土木匠程师协会2025年最新评估报告对好意思国基础表率给出了C的评分，显赫低于其他制造业大国。二是制造业劳能源供应和妙技水平永恒存在短板。苹果公司首席扩充官蒂姆·库克曾报怨，要在好意思国开个工程师会议“省略情会议室能坐满东谈主”。

其次，“好意思国制造”濒临政策省略情趣的严重牵扯。

时常情况下，将制造业搬动到好意思国需要3年到10年，漫长拓荒周期伴跟着诸多风险。而以关税为代表，好意思国政府各项政策反复横跳，已成为企业投资的最大费神之一。

加州大学伯克利分校哈斯商学院前院长、经济学讲明安·E·哈里森暗示，政策若要取得得手，需要永恒保捏一致性。特朗普政府的政策反复大大平缓重振制造业的但愿。

第三，“好意思国制造”在耗尽者心中的形象已根底改变。

《国会山》日报报谈指出，“好意思国制造”已经代表着“耐用”和“品性”，如今只剩下“高价”的体格，而况“高价钱并不一定代表高质地”。好意思国人人复古好意思国制造业，但险些莫得积存来购买上流的“好意思国制造”，只可接管洋货。

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