
经济日报记者 陈果静
近期,中国东谈主民银行发布《非银行支付机构分类评级料理成见》(以下简称《成见》),进一步加强非银行支付机构监管,完善各异化监管措施,更好分拨监管资源。《成见》自2026年2月1日起本质。
《成见》明确,支付机构分类评级包括公司贬责、业务范例、备付金料理、用户权柄保护、系统安全、反洗钱措施、策划慎重性等7个模块。同期还明确,支付机构分类评级每年进行一次,评价期为前一年度。支付机构分类评级抑制将分为5类11级。中国东谈主民银行偏激分支机构将笔据支付机构分类评级抑制,细目监管要点,进行各异化监管。
群众指出,《成见》旨在借助系统化的评分体系将支付机构精确分级,这也相宜《非银行支付机构监督料理条例》中提议的“分类监督料理”的监管所在,艳丽着非银支付行业的监管过问精确分类、各异施策的新阶段。
“新规的发布是支付行业监管体系握续完善的要道一步,将为行业高质料发展筑牢轨制根基。”博通谋划首席分析师王蓬博合计,7个模块的量化评级体系终明显监管顺次的具象化、透明化,既精确掩盖公司贬责、反洗钱、系统安全等中枢风险点,又通过加减分项机制饱读舞机构主动风控,大幅晋升监管后果与针对性,让监管资源向要点范围歪斜。
A类机构惟有求限期整改存在的问题,不摄取格外的监管措施。跟着评分品级下落,监管措施冉冉强化。如D类机构,米兰体育官网除了条目限期整改存在的问题,还须接受约谈、列入浅显非现场监管要点暖热对象,以及强化备付金存放与使用、支付业务合规性等监管。
“关于合规能力较强的机构,高评级有助于其幽静地位并赢得更多阛阓业务契机,而低评级机构将濒临更高的合规本钱与运营压力。”素喜智研高等磋议员苏筱芮默示。
《成见》还明确,支付机构分类评级抑制仅限中国东谈主民银行偏激分支机构监管使用,原则上辞别外透露。支付机构不得将分类评级抑制用于告白、宣传、营销等买卖诡计。
王蓬博合计,常态化开展分类评级,将鼓动合规理念深度融入机构策划全历程,倒逼行业晋升公司贬责、工夫安全与管事水平。优质机构将依托合规上风进一步集中资源,酿成示范效应。合规顺次的斡旋也将营造平正竞争的阛阓环境,减少监管套利空间。同期,各异化措施为优质机构预留了更正空间,鼓动行业在安全可控前提下探索数字化管事,握续晋升支付管事的普惠性与适配性。
近日召开的2026年中国东谈主民银行责任会议也明确提议,从严密施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管。
“展望支付机构将对标新规骨子,竖立健全合规与业务范例机制。”苏筱芮默示,新规有助于终了对机构的精确监管,鼓动行业弱肉强食。同期米兰,也故意于将监管从过后处罚转向全周期管控,激发支付机构主动进行风险防控。
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